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《政风热线》
【发布时间:2019-06-05 11:02:03】 【阅读次数:】【我要打印】【关闭

主持人:为百姓解难,替政府解忧。听众朋友,网民朋友,大家好,《政风热线》由洪湖市人民政府办公室和洪湖人民广播电台联合制作。

欢迎关注收听收看FM939洪湖人民广播电台我们正在通过融媒体直播的《政风热线》节目,我是主持人陈琳。此刻我们的节目正在通过FM939洪湖人民广播电台和精彩洪湖、洪湖广播微信公众号同步进行音频视频直播,欢迎各位的收听收看和参与,在节目进行当中,您可以通过我们直播室的两部直播热线2180006.2180007来参与我们的节目,也可以在微信平台当中通过关注洪湖广播或者精彩洪湖的微信公众号,发来您的语音或者是文字留言,也可以拨打市长热线12345反映您的诉求。本期节目期待您的参与。

今天是2019年6月5日,星期三,《政风热线》每周三上午九点到十点与您准时相约。

今天上线节目嘉宾有点变化。昨天我们栏目组收到市环保局情况说明,市环保局局长刘会堂已按领导干部外出规定进行了报备,本期做客我们直播室的嘉宾调整为市环保局副局长蔡建华。       

主持人:欢迎您,蔡局长。

蔡局长:主持人好,听众朋友大家好。

主持人:好的,今天的政风热线,我们主要就饮用水水源地的保护,工业企业的废水达标治理,城区空气质量管控,农村秸秆焚烧整治等方面的内容和大家进行在线交流,在节目正式开始之前,我们先来进入回音壁。让我们对上次节目中的问题进行回复。

片花(回音壁)

主持人:事事有着落,件件有回音,这是我们政风热线的栏目宗旨。

一、5月29日《政风热线》市农业农村局上线手机尾号0380的听众打来电话反映关于“进鑫鱼药批发部”的问题。

市农业农村局回复:

据调查,该听众朋友购买新堤城区经销商代某销售的“蓝苔克星”出现水草死亡向“政风热线”反映问题。我局执法大队已于5月18日组织该听众朋友张红发与经营商代某在自愿的基础上签订了调解协议,并且当日代某先付给农户张红发补偿款人民币15000元(有收条和协议为证),余款于今年8月补偿到位。张红发给“政风热线”打电话所反映的是嫌赔偿款少,嫌代某第二次付款的时间晚,他本人想5月份就得到剩余的补偿款。5月30日,我局执法大队副大队长赵凯拨打该电话,与张红发的妻子通话,阐明既然双方在自愿的情况下签订了协议,其协议所约定的一切内容是合法的,具备法律效力,双方应当遵照执行(有赵凯与张红发妻子通话录音为证)。该听众朋友表示接受调解,遵守协议。至此,“政风热线”手机尾号0380的农户反映的“进鑫鱼药批发部”问题调查终结。

二、上期节目中,手机尾号3768的听众朋友反映关于贫困户希望农业农村局帮忙增加鱼苗销售渠道的问题。

市农业农村局回复:

经与该听众朋友见面,现场了解该听众是乌林镇黄篷山村二组村民邓昌根,正在黄篷山大桥引桥旁沟渠整理工程现场务工,非贫困户。邓昌根2018-2019年度实际养殖草鱼苗35亩,但是市场行情原因,其在草鱼苗高价位4.50元/500g时没有出售鱼苗,市场价格滑落到1.80元/500g时才出售,因价格原因导致其亏损近8万元,目前35亩鱼塘处在空塘期,不存在销售困难和压力的问题。市水产专家曾继参对邓昌根现场给予指导,建议他调整产业结构和种养模式,规避市场风险。邓昌根对专家的悉心指导表示感谢。另了解到邓昌根大儿子邓爱军一家3口为贫困户(因残疾、智障致贫),邓爱军确权种植面积有水稻3.3亩,小孩初中在读,2018年产业扶贫优质水稻奖补200元/亩等扶贫政策性补偿已全面落实。我局专班到驻黄篷山村工作队处落实该听众反映其大儿子情况属实,目前无其他异常情况。

三、上期节目中,手机尾号2598的听众朋友反映关于新堤城区养猪的问题。

市农业农村局回复:

我局5月31日组织畜牧专班根据听众反映的地点,深入现场处理,茅江教育路4巷养猪户冯某的猪舍已空栏,周边污染已清除。据介绍,此前新堤办事处和桑柳社区有关领导已上门做过宣传和调解,冯某已于5月29日将生猪出售。我局专班向冯某夫妇宣传了畜禽禁养区政策,冯某夫妇承诺以后不再养猪养鸡。处理结果向手机尾号2598的听众朋友(陈女士)反馈后,陈女士表示非常满意。

四、上期节目中,网友互动中,湖北网友8505反映关于“黄家口新垸村,村里没有看到公共厕所,什么时候能建公共厕所的问题”

市农业农村局回复:

“厕所革命”工作于2018年启动,由市发改局牵头,乡镇人民政府为实施主体,农业农村局负责农村公共厕所建设的技术指导和督促监管。按照我市制订“厕所革命”专项规划,计划通过三年努力,到2020年,全市建(改)农村公共厕所303座,确保每个行政村至少有1座农村公共无害化厕所,农村公共厕所建设地址优先选择村委会、便民服务中心、医务室等群众集散地。项目任务由市统一下达,乡镇人民政府组织实施,具体哪个村先建,建设选址由乡镇确定的。黄家口新垸村系原来的行政村,2018年合村并组后,新垸村与姚河村合并为新姚村。2018年,黄家口镇农村公共厕所建设任务数6座,实际完成5座,新姚村已在村委会后面新建1座农村公共厕所,待配套设施到位后,迅速投入使用。

主持人:好的,以上就是上期农业农村局上线时的回复和反馈,接下来进入我们今天的主题。今天做客直播间的是洪湖市环保局副局长蔡建华,今天蔡局长做客直播室,主要和大家一起谈谈饮用水水源地的保护,工业企业的废水达标治理,城区空气质量管控,农村秸秆焚烧整治等方面的工作。

主持人:市环保局今年全面启动了环保执法和监测垂直改革,改革后的环保局职能主要有哪些职能?和过去相比有什么变化?

蔡局长:洪湖市环保局正在开展执法和监测垂直改革,改革后的工作职责概括起来包括八个方面:一是贯彻执行国家环境保护的法律、法规、政策和标准;二是组织编制并监督实施环境功能区划和生态功能区划;三是负责重大环境问题的统筹协调和监督管理;四是承担落实市政府污染减排目标的责任;

五是负责环境执法管理工作, 组织实施建设项目环境影响评价“三同时”、限期治理、排污许可证的发放管理等环境保护法律制度;组织开展环境保护专项行动和专项治理工作;组织开展环境保护执法监督检查活动;六是负责环境污染防治的监督管理,组织实施水体、大气、土壤、噪声、固体废物等污染防治政策和制度的执行;开展企业环境信用评价,会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作;组织指导城镇和农村环境综合整治工作;七是负责环境监测和信息发布,组织对全市环境质量状况进行调查评估、预测预警,建立和实行环境质量公告制度,统一发布全市环境综合性报告和重大环境信息,组织实施对国控和省控重点污染源的监测;八组织、指导和协调全市环境保护宣传教育工作;九负责拟订全市环境保护重大工作目标和措施;十为重点企业提供“直通车”服务。

主持人:大家都知道,今天是6月5号,是世界环境日,环境保护和我们越走越近,大家对我们身边的环境也更加关心,蔡局长可以简单介绍一下我市的水环境状况和措施吗?

蔡局长:好的,我先介绍2018年我市的水环境基本状况,2018年我市制定实施了《洪湖市地表水环境质量考核办法》,乡镇区办的水环境管理责任进一步增强,主要河流水环境质量进一步好转。2018年我市饮用水环境质量达标率100%,荆州市组织的长江以北内河水系地表水断面考核中,我市排名第二。我市国考断面达标比率为51.1%,地表水国考断面劣V类控制比例合格率为100%。

水污染污染防治采取的主要措施有:

一是狠抓拆围修复和取缔珍珠养殖。我市共有大湖养殖面积113374.9亩,围网长度1224331.3米, 2017年6月所有养殖围网全部自行拆除,取缔60000亩珍珠养殖水面的所有养殖设施,改善了洪湖周边的水体环境。

二是综合整治长江岸线,按照清场到位、复绿到位、防止反弹到位的工作标准,80处码头已基本完成,同时开展清江行动,严厉打击非法采砂、非法码头和非法排污“三非”行为,效果较好,降低了我市对长江水体环境危害程度。

三是改善城区黑臭水体。进一步完善城东污水收集管网,并对城西部分污水管网进行了升级改造,特别是对直排城区内荆河的多个排污口进行了截污改道,减轻了内荆河的污染负荷。启动了城区沟渠整治和雨污分流工程。

四是收集乡镇生活污水。2018年4月底完成了峰口、万全、小港、瞿家湾、沙口、曹市、戴家场、汊河、新滩9个乡镇生活污水配套管网建设和污水处理厂运行负荷率达75%以上且排放水质达一级B的工作目标。大同等9家新建乡镇污水处理厂即将投入运行。

五是严厉整治“散、乱、污”企业。查封非法排污企业14家,先后关闭了绿堤食品加工厂、杜某油脂加工厂、3家螺蛳加工企业等环境污染严重、群众反映强烈的作坊式企业。   

六是开展畜禽养殖污染防治。印发了《畜禽养殖污染专项整治方案》,近两年我市已经对181家不符合要求的畜禽养殖企业实施了关停。

七、落实河湖长制。我市出台了《洪湖市全面推行河湖长制的实施方案》,明确了我市29条河流、26个湖泊的河湖长及包保单位,竖立了河湖长公示牌牌126块,开展了沿湖沿河的大清理大整治。

八是加快水质监测站建设。我市投资210万元建成了四湖总干渠新准断面水质自动监测站,投资420万元建设了大湖两个湖心水质自动监测站。

主持人:欢迎关注收听收看FM939洪湖人民广播电台我们正在通过融媒体直播的《政风热线》节目,我是主持人陈琳。此刻我们的节目正在通过FM939洪湖人民广播电台和精彩洪湖、洪湖广播微信公众号同步进行音频视频直播,欢迎各位的收听收看和参与,在节目进行当中,您可以通过我们直播室的两部直播热线2180006.2180007来参与我们的节目,也可以在微信平台当中通过关注洪湖广播或者精彩洪湖的微信公众号,发来您的语音或者是文字留言,也可以拨打市长热线12345反映您的诉求。本期节目期待您的参与。

主持人:

环保局上线的节目预告播出后,我们《政风热线》节目组,接到听友的电话,反映丰收渠存在黑臭水的问题,我们记者赶到现场进行了核实。我们一起来听一段采访录音。

主持人:我们环保部门有没有治理方案呢?

蔡局长:针对工业企业的污染排放,我市是绝不姑息的,在工业企业的环境管理上,市政府实施的是“一票否决”。前期主要工作是

一是整治工业集聚区污水集中处理设施。清理排查了我市工业园区废水集中处理设施的基本情况,园区污水集中处理设施建设情况、管网收集情况、自动在线监控装置安装及联网情况;督促企业建立了问题台账,并定出整改时间表。现洪湖市经济开发区集中式污水处理设施提标升级已全部完成,运行正常;新滩经合区集中式污水处理设施整改已完成,已经做到达标排放,自动在线监控装置已与环保部门联网,运行正常。

二是严厉打击工业企业非法排污环境违法行为。

前期,我局启动了四湖流域非法排污专项整治行动,共出动执法人员1000余人次,关停了郑建生塑料加工(龙口镇)、洪湖市业龙塑业有限公司(龙口镇)等散乱污企业,查封了对周边造成较大环境危害的叶家门村周大军、杨红兵两家粮食加工厂,龙口一家小型食品加工厂,对小港东聚水产废水直排等企业进行了处罚。2019年截止目前,下达环境监察通知72份;责令改正环境违法行为决定书12份;听证告知书6份;事先告知书2份;作出行政处罚6件,罚款金额118万元;实施查封案件3件。通过对工业企业严格监管,有效震慑了环境违法行为,推动形成环保守法的新常态。

主持人:好,欢迎各位在半点之后回到我们正在通过FM939洪湖人民广播电台和精彩洪湖、洪湖广播微信公众号同步进行音频视频直播的政风热线节目。我是陈琳。欢迎您在观看收听的同时,如果您有危化问题,可以通过我们的两部热线电话2180006.2180007也可以在微信平台当中通过关注洪湖广播或者精彩洪湖的微信公众号,发来您的语音或者是文字留言,也可以拨打市长热线12345反映您的诉求。本期节目期待您的参与。

主持人:蔡局长,广大市民对我们每天呼吸的空气质量是否达标是非常关心,因为与我们的健康息息相关,请问蔡局长能否简单介绍一下我市空气质量状况。

蔡局长:好的。

2018年洪湖市环境空气质量自动监测站有效监测天数为363天,其中优良280天,环境空气质量优良率为77.1%;首要污染物为PM10、臭氧。PM10年均浓度为81微克/立方米,臭氧年均浓度为171微克/立方米。与2017年相比,环境空气质量优良率上升4.9%;主要污染物PM10年均浓度下降14.7%,臭氧年均浓度上升10%。2019年至今,市中心城区PM10累计浓度为92微克/立方米,同比下降1.07%;PM2.5累计浓度为31微克/立方米,同比上升6.8%;空气质量优良天数达120天,优良天数比率83.3%。

主持人:那么,我市针对空气城区空气质量管控采取了什么措施呢?

蔡局长:为了有效改善我市的空气质量,市政府市高度重视,通过多部门联合行动,取得的成绩是可圈可点。主要措施有:

一是加强秸秆禁烧、全域禁鞭禁香;

二是加强挥发性有机物综合治理,推动石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业开展挥发性有机物综合整治;

三是燃煤锅炉综合整治。我市组建工作专班组织核查工作组对全市所有高污染燃煤锅炉淘汰工作开展了“回头看”专项行动。全面开展20蒸吨/小时以下的高污染燃料锅炉(含窑炉)及其实施的淘汰、改造工作,全市范围内69家,共88台套高污染燃料锅炉(含窑炉)已全部完成清洁能源替代工作(共计298.15蒸吨)。

四是强化工业企业无组织排放监管,开展工业窑炉综合整治工作;

五是开展柴油货车专项整治行动,加强机动车排放检验机构监督检查;

六是强化施工和道路扬尘、餐饮油烟、露天焚烧等面源污染管控;

七是做好重污染天气应对,及时启动应急措施,减轻空气污染程度。

主持人:刚才我们讲到了大气整治情况,提到了秸秆禁烧,可以说秸秆禁烧工作是我们当前农村环境管理法人一项重点工作,上级部门也高度重视,特别是今年武汉马上举办军运会,洪湖市列为此次军运会空气管控范围之内,经常使用卫星遥感或无人机进行巡查现,在我们来问问蔡局长,我市的秸秆禁烧工作今年开展的如何?

蔡局长:秸秆禁烧工作我市已经开展多年,已经在广大乡镇取得了明显效果,我们严格落实禁烧责任主体,实施“党政同责”,各乡镇区办党政主要领导作为秸秆禁烧和综合利用工作的第一负责人,和分管农业的领导、包村干部一道,实行24小时巡查。建立纵向到底、横向到边的网格化巡查执法和防控体系。同时加强督办,通过环保督查,镇村排查和无人机巡查等多种方式,今年的我市禁烧工作打了翻身战,在全荆州的禁烧通报中,我市的火点面积明显偏少。

主持人:刚才我们讲到了大气整治情况,现在一个和我们所有市民息息相关的话题,就是我们的每个人用的自来水,饮水安全是关系民生大事,而要想饮水安全最重要的就是取水口的水质要好,作为环保部门,在保护好我市的饮用水水源地采取了什么措施

蔡局长:近年来,洪湖市委、市政府高度重视饮用水源地环境保护工作,一是市委常委会多次召开专题会议,研究集中式饮用水水源保护区污染防治工作。先后完成中心城区集中式饮用水源地保护区划定工作,在每个保护区设置了界碑、警示牌和宣传标牌等保护设施,加强了应急预案演练。二是加强饮用水水源地的环境监测,每月向社会公布监测信息,接受社会和人们监督,出具监测数据600余个、监察报告20余份。三是扎实开展饮用水源地环境保护专项执法工作。我们对全市境内多个集中式饮用水源保护区进行专项检查,检查水源地周边情况。有效地打击了破坏长江水环境的违法行为,使辖区长江断面生态环境得到保护,群众饮水安全得到保障。同时开展对水厂周边保护区进行了以绿化、美化、亮化为主要内容的生态治理和修复,对空地进行全面绿化植树。督促落实城区饮用水源一、二级保护区标识牌、界桩和护栏等防护设施。对保护区内附近已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目依法拆除或者关闭,共拆除房屋总建筑面积10000余平方米。具体整治包括关闭拆除洪湖市洪江发展有限公司及家属楼、洪湖市天久化工有限公司、砂石码头、蜂窝煤厂、废弃房屋等。

主持人:蔡局长,近两年,全国上下刮起了强大的环保风暴,实施了环保督查,请问我市在环保督查中的基本情况?

蔡局长:2018年环保督查贯穿了全年的工作,2018年我市举全市之力克难攻坚,确保各项督查整改工作按期整改完毕,使环境质量的改善扎扎实实见成效。

(一)全面落实中央环保督查反馈意见整改工作。中央环保督察反馈意见交办我市的41项整改任务,我市2017年底前须完成的34项已交账,2018年按序时进度推进的7项反馈意见已经上报了销号材料。其中中央第三环保督察组督察期间向我市交办边督边改信访件共9件,已全部办结。

(二)不折不扣推进省级环保督查反馈问题整改。2018年在省级环保督查期间,我市高度重视,成立专班配合,在督查期间省环保督察反馈我市问题40个,我市迅速制定印发了《洪湖市省级环保督察反馈问题整改方案》,将40个问题进行了逐一交责,并明确了责单位、责任人和责任领导,反馈问题正在按要求扎实推进。现四十个问题已经全部整改完毕。。

(三)扎实做好“清废行动”。在国家生态环境部组织的“清废行动2018”专项活动中,专项行动督查组反馈我市的 38个整改问题。我市成立专班,立行立改,市长亲自督办,在各责任单位的密切配合下,38个反馈问题已经全部整改完毕,并上报了销号材料。我市以此为契机举一反三,对我市的所有固体废物堆放场所进行了排查,整治了一大批违法固体废物排污场所。

(四)督促做好“绿盾行动”。在2018年的“绿盾行动”中,湖北省国家级自然保护区人类活动动态遥感监测报告显示,我市辖区内长江新螺段自然保护区和白洪湖国家级自然保护区存在30处异常情况。目前9处在自然保护区范围外和2处不存在新增人类活动的问题已向荆州市环委会提交了销号报告;18项涉及民生类需完善审批手续的任务已按要求完善了相关审批手续,正按销号管理程序组织销号工作;1处需拆除的汉沙河道内存在水产暂养箱的问题已组织专班于7月13日进行了拆除,并得到保护区管理部门的认可。

主持人:蔡局长,环保部门作为和我们生产生活紧密相关的部门,哪些工作是体现部门为民服务,便民服务的呢?

蔡局长:我们在为民服务上主要有两方面的途径

一是在我市的各类建设项目上,在严把审批关的基础上,主动服务企业,主要是优化环评审批程序,缩短审批时限。将审批事项由以前的11项减少到现在的5项。将环评登记表由以前的审批制改为网上备案制,2018年网上备案管理的项目较2017年增加了200%,大大简化了项目审批时间。为我市的大量微小企业的建设发展起到了保驾护航。

二是以人为本,认真开展环境信访工作。我们坚持信访受理与办理并重、纠纷调解与污染整治并举的原则,着力维护人民群众的环境权益。一是加强12369值班工作,确保12369电话24小时有人接听受理。二是做好环境信访办理工作,做到有诉既应、有案即查、查毕即复、复后必访。2018年共处理各类信访件425件,其中“12369”举报电话195件、各级转办件230件,处理率100%,回复率100%。

洪湖是一个红色资源和绿色资源十分丰富的县市,拥有2个国家级自然保护区,洪湖的优势在生态、出路在生态、未来在生态。当前,市委、市政府吹响了建设“红色洪湖、绿色洪湖、金色洪湖”的号角,提出了在2022年建设国家级生态文明建设示范市的战略目标。我们将应势而为,攻坚克难,努力拼搏。我们相信,只要我们把群众的环境权益放在第一位,履好职尽好责,我坚信一个天蓝、地绿、水清的大美洪湖就会呈现在我们面前!

主持人:今天的《政风热线》到这里就结束了。感谢蔡局长来到我们直播室与听友、网友、观众互动交流。

感谢您的收听与收看,我们下期再见!


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