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工作简报(第五期)
【发布时间:2017-05-18】 【阅读次数:】【来源:】【我要打印】【关闭

第5期

洪湖市“三比三促三争创、争当县域经济新的增长极”主题实践活动领导小组办公室                      2017年 5月17日


☆ 要闻•关注

市委召开“三比三促三争创”专题常委会议

5月16日下午,市委书记张远梅同志主持召开市委常委会议,对“三比三促三争创、争当县域经济新的增长极”主题实践活动的相关工作进行了专题部署。会议听取了市“三比三促三争创”领导小组办公室关于前期工作与第一期评定结果的情况汇报,并对下阶段工作提出了具体要求。

市委副书记、市长沈先武同志指出:“三比三促三争创、争当县域经济新的增长极”主题实践活动,是一项事关洪湖当前发展的重要工作。各地各单位一定要高度重视,精心组织,扎实推进,确保活动不虚不空、不走过场。

市委书记张远梅同志强调:7个牵头责任单位作为整个活动的“裁判员”,一定要增强责任意识,负好责,尽好职。要把评定细则制订的更科学一些,更务实一些,坚持以实绩、实物、实效为考核的依据,以中央、省、市的政策要求、市委市政府的整体布局和群众的期盼期望为基础,强化对痕迹和过程的掌握,切实把好第一道评定关口,客观公正地评价各地各单位的工作,真正通过主题实践活动的平台凝聚人心、鼓舞士气、激励大多数,弘扬正能量。               

☆ 资讯•交流

市委办公室“1151”机制确保主题活动有力有效

市委办公室以“强化服务 、争创标杆”为活动主线,以“1151”工作机制强化“赶学比超、争先创优”意识,着力打造“五型”(学习型、服务型、创新型、效能型、和睦型)机关。

一、“一本册子”管总。着眼于夯实“学”这个基础,从解决学习片面化、分散化、碎片化问题入手,重点围绕市委办公室“三比三促三争创、争当县域经济新的增长极”主题活动,逐个科室、逐项业务、逐个岗位明确职责、程序、标准,先后进行多次修订,将主题活动的各项相关文件、领导讲话、行为规范、考评细则以及工作任务具体分工编写进《学习手册》,做到了人手一册、人人熟知,确保各项工作都能够具体细化、高效运行。比如比学习方面,坚持做到“四个一”,即每天夜读一小时, 每月读一本好书,每月写一篇好文章,每季度读书笔记不少于一万字,引导机关干部比学赶超,把全部精力谋事干事。

二、“一个载体”推进。根据自身特点,确定了“三学三讲六带头”的活动思路,制定考评细则,将各项任务落实到岗、责任具体到人、活动细化到项、时间安排到点,做到了“一把手”到普通党员全覆盖,形成了上下贯通、沟通顺畅的考核体系;项目具体到学理论、学业务、学写作;讲纪律、讲奉献、讲服务;带头抓效能提高、带头抓机关党建、带头抓招商引资、带头抓重点项目、带头抓精准扶贫、带头抓信访维稳,做到了特色鲜明,有的放矢。

三、“五个专班”强责。为确保活动协调推进,力求创先争优、做好示范,明确常务副主任牵头,办公室几个副主任全员上阵、积极配合,综合科、秘书科具体组织实施,抓好机关科室局和人员的“比”和“评”。活动下设五个专班,并明确了具体工作任务:一是招商引资、重点项目、服务企业工作专班,具体负责招商引资、重点项目、服务企业的相关工作落实,与招商局、重点办、经信局搞好衔接对接工作。二是精准扶贫专班,具体负责精准扶贫有关任务落实,与扶贫办搞好衔接对接工作。三是信访维稳专班,具体负责信访维稳的有关工作落实,与政法委、信访局搞好衔接对接工作。四是党建工作专班,具体负责机关党建有关事项落实,与市纪委、市委组织部搞好衔接对接工作。五是美丽乡村及环境整治专班,具体负责美丽乡村及环境整治有关事项落实,与美丽乡村办搞好衔接对接工作。分工明确,各行其责,促使机关干部个人纵向比较有提高、横向比较出成效,进一步传导“比”的压力、增强“促”的动力、激发“创”的活力。

四、“一个规范”塑形。结合机关实际制定了《机关工作人员行为规范》,进一步加强机关思想、作风、文化建设,指导和规范机关工作人员行为,树立机关良好形象。要求机关干部牢固树立“三服务”意识,坚持做好日常工作“五个一”,即说好每一句话,办好每一件事,接传好每一个电话,接待好每一位同志,干好每一天工作。切实做到“六个不让”,即不让领导交办的工作在自己手中延误,不让办理的文件在自己手中积压,不让各种差错在自己身上发生,不让来机关办事的同志受到冷落,不让机关形象受到损害,不为领导增添麻烦。要求认真填写月度任务清单,做到“一月一交账、一月一公示,双月一评比、年度一总评”,每年明确一批重点调研课题,确保机关干部每年三分之一以上时间深入基层调查研究,切实为市委决策当好参谋。结合脱贫攻坚相关要求,每名机关干部联系一名贫困户,每月至少上门走访1次,帮助解决实际困难。

市政协机关打造“五大品牌”促活动实效

市政协机关切合自身实际,将“五大品牌”创建与“三比三促三争创”主题实践活动进行深度融合,达到了“维护核心、围绕中心、凝聚人心”工作实效。

一、抓党建促履职,打造学在政协品牌。一是强化理论学习。通过中心组带头学、主席会议集体学以及支部交流讨论、党员干部自学等形式,把学习贯彻党的十八大六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话以及《准则》、《条例》、政协理论等作为学习重点,坚定党员理想信念,把准政协履职方向。二是加强督促检查。坚持每年开展“委员大培训”、每季度开展“委员讲坛”交流学习、每月开展“主题党日活动”、每周五机关“集中学习日”等活动,定期或不定期抽查学习情况,确保了“学在政协”品牌的含金量。三是完善学习制度。年初,建立健全了“三会一课”制度、组织生活、“党员活动日”等9项党建工作制度,使党建工作逐步走上了制度化、规范化轨道。

二、实践协商民主,打造双月协商品牌。一是制度化推进双月协商平台建设。制定出台了《双月协商座谈会工作办法》,健全了协商议题提出机制、政协协商与党政决策衔接机制等机制,推进了协商民主制度化规范化程序化。二是精细化开展双月协商活动。通过以精干的团队、精心的谋划、精练的议题、精准的发力,使协商民主过程成为凝聚力量、破解瓶颈、推动发展的过程。今年以来,先后就洪湖拆围与渔民易地扶贫搬迁、分蓄洪区安转工程建设、美丽乡村建设等专项具体议题召开了双月协商座谈会,收到了明显效果。三是机制化促进协商成果运用。建立完善协商成果采纳、落实和反馈机制、书记市长领办提案工作机制,促进协商意见建议的采纳落实,步步为营推进协商成果转化。

三、坚持创新探索,打造民主监督品牌。一是突出核心推动。坚持依靠党委领导这一核心,争取政府支持和被监督单位的配合。推进民主监督与市委保持高度一致,对监督进展情况和遇到的重大问题及时向市委请示反映,使民主监督的各个环节都处于市委的领导之下。二是突出主体能动。通过委员大培训、宣传等手段不断提高政协委员素质,充分发挥政协委员进行民主监督的积极性和主动性,加强政协监督意见建议的跟踪反馈工作。三是突出统筹联动。坚持把民主监督寓于政治协商和参政议政的各项工作中,统筹推进,提升效率和成效。上半年,根据人民群众集中反映的“中心城区沟渠治污治臭”的热点问题,及时组织政协委员和城管、环保等部门开展协商监督活动,受到社会广泛好评。

四、坚持广开言路,打造社情民意信息品牌。一是抓制度建设。出台了《关于进一步做好社情民意信息工作的意见》,重点建立健全了编审报送机制、工作考核机制和表彰激励机制等一系列信息工作制度,强化制度保障。二是抓信息来源。创新开展“五个一”活动,拓展信息来源。今年以来,市政协向省、市报送社情民意10多件。其中,《望古镇旧景能在江滩公园扩建中重现》等社情民意信息得到市委市政府领导重视和采纳。三是抓工作网络。为发挥好社情民意的民主监督作用,聘请34名各界别、各团体的人士担任社情民意信息员,坚持每季度举办一次信息员工作例会,交流工作经验,提升社情民意工作质量。

五、坚持争先创优,打造机关作风品牌。一是强化争先创优。以创建机关“综合目标、党建、文明创建、综治、档案”五项考核优秀或先进单位为重点,开展“争先创优我有责”活动,凝聚机关党员干部合力,力争各项考核争创一流。二是强化制度建设。重点围绕巩固“三严三实”专题教育成果、深化中央八项规定精神和市委六条意见落实和推进精准扶贫精准脱贫工作,全面健全完善和严格执行机关工作、财务、作风等各项规章制度,开展“制度落实年”活动,以规范促发展,强化了责任落实。三是强化督促检查。成立了机关作风监督小组,负责机关制度执行的监督检查,加大了追责问责力度。

市财政局把握“五个关键”推进比促创活动提速

为确保比促创活动创建品牌,取得实效,财政局从“六个关键环节”入手,强力推进全市财政系统比促创活动提速。

一、实方案。以全市“七项重点工作”为引领,以财政“八大建设工程”为抓手,紧扣行业特点,制定“三比三促三争创、争当洪湖经济发展排头兵”的主题实践活动实施方案,在做实方案的同时更强调落实方案,确保活动组织的有力有效。

二、浓氛围。通过落实“四有”, 造声势、明态度、端“盘子”,营造出浓厚的比促创活动氛围,即:有固定宣传标语、有专题宣传栏和结果公示栏、有服务承诺、有动态信息广播,确保活动开展的应时应景。

三、配“三专”。由一把手亲自挂帅,调配专人、组建专班、提供专室,拔高活动的层次和使命,为比促创活动提供支撑和保障,确保活动推进的高开高走。

四、真考评。挑选系统内的“两代表一委员”、机关支部书记、业务骨干、人事监察专员,成立三个考核工作小组,以履职尽责工作清单和分类考核评分细则,分别对科室、单位和财政所进行考评,确保活动考评的有理有据。

五、精宣传。强调对内对外两个层面的宣传。一方面,以专题工作简报、财政信息网站、微信订阅号等方式,加强在本系统比促创活动的推广;另一方面,通过电视播报、广播访谈、信息报送、微信订阅号等平台,加强对财政比促创的真招和实效的推送,确保活动宣传入脑入心。

六、集资料。按照“边推进、边收集”、“ 分线收集、定期集中”、“ 两月一收集、两月一整理”的基本思路,加强活动资料的收集与整理,确保活动成果的有序有为。

市发改局“四抓四强化”确保比促创活动实效

市发改局以“四抓四强化”为引擎,将“三比三促三争创”活动与“素质提升年、作风加强年、效率提高年”活动相融合,努力做实中省项目库、做牢党风廉政网、做大固定投资量,达到活动推动工作的目的。

一、抓认识,强化观念的转变。局党组把“三比三促三争创”活动,作为一项政治任务和紧迫工作来抓,坚持把 “三比三促三争创”活动与推进当前中心工作相结合、与谋划今年重点工作相结合、与履职尽责督促检查相结合,强化了思想认识,形成了比促创的压力,确保了工作推进。

二、抓思路,强化方案的完善。在全市重点中心工作七个比的项目基础上,增加发改(物价)主要业务工作七个比的项目(简称两个“七比”),即比项目资金争取,促项目策划能力提高;比固定资产投资,促重点项目建设加速;比价格监测监管,促社会市场物价稳定;比光伏扶贫项目落地,促产业扶贫早出成效;比万元GDP能耗降低率,促洪湖绿色发展;比第三产业增加值,促产业比例结构更优;比信用体系建设,促着力打造“信用洪湖”。每一个比的项目配备一个工作专班,制定一套考核细则,将涉及县域经济考核主要指标分解到班子成员和责任科室,形成了年度履职尽责目标清单,并将所有指标完成细化到了每个月,明确了比的方向和内容。

三、抓督查,强化问题的落实。为确保主题实践活动取得成效,各类比、促项目能深入推进,由一名党委委员牵头负责三比三促三争创活动,并设置专门办公室,负责活动的组织协调和督促指导。要求负责前7项重点工作的责任单位(科室),要及时与市牵头和责任部门联系,研究考核细则与评定办法,按时完成工作任务,及时报送相关材料,大力宣传工作亮点,确保特色亮点出彩;要求负责后7项主要业务工作的责任单位(科室),要及时与上级业务指导部门和市绩效考核办公室联系,争取在完成下达绩考指标的同时要争先进位。

四、抓建制,强化活动的长效。结合市“三比三促三争创”活动的工作内涵,重新修订局机关工作管理制度,一是严格学习制度,引领全体机关干部学理论、学创新、学发展招数,切实解决履职不强的问题;二是强化考勤、财务、差旅管理,践行“有我来办,马上就办,办就办好”的工作承诺,形成既廉洁严纪又奋发有为的工作作风;三是将业绩与绩考紧密挂钩,强化责任意识、效率意识、赶超意识,鼓励干部干事创业、争先进位,争当助推洪湖经济跨越发展的排头兵。

市卫计局“五个到位”将比促创活动引向深入

市卫生和计划生育局紧密结合自身职能和特点,以“五个到位”推进“三比三促三争创”主题实践活动深入开展。

一是组织领导到位。成立由党组书记任组长,各班子成员为副组长的领导小组,制定了《“三比三促三争创、争当卫计事业发展先锋”主体实践活动实施方案》和《“三比三促三争创、争当卫计事业发展先锋”主题实践活动争创“三个十佳”的评选办法(试行)》,从目标要求、内容、活动措施以及评定细则等几个方面来确保卫计系统“三比三促三争创”活动有计划、按步骤、高质量的开展工作。 

二是分类指导到位。根据不同的比促对象或评比项目,指定考核科室,制定具体可行且便于操作的实施方案和评分细则,确保不同的比促对象或评分项目均有专门的科室进行督促指导和评比。

三是典型示范到位。把典型示范作为系统各单位、机关各科室和个人创先争优的重要抓手,认真组织开展各种切实可行的推荐评比活动,及时发现、精心培育、认真总结、大力宣传党组织、党员或优秀个人的先进典型,努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

四是党群共创到位。以各单位领导班子比促带动临床、医技、职能等各单位各科室以及个人创先争优。通过党内带党外、党员带群众,使创先争优成为全系统的价值取向和共同追求。

五是督促检查到位。活动领导小组将定期采取听取汇报、现场检查、经常性督查、随机抽查、明查暗访等形式,了解活动进展情况,研究解决遇到的问题,总结推广经验做法,推动活动顺利开展,防止比促创活动流于形式,走过场。对开展活动思想上不重视,工作上不得力,群众反映很大的单位或科室,及时提出批评,限期整改,确保群众真正得实惠。

大同湖管理区“三个务实”确保比促创实效

大同湖管理区坚持从抓宣传、抓方案、抓考核方面入手,务实推动,营造了良好的比、促、创氛围,提升了干部队伍干事创业的积极性。

一、宣传造势务实。召开“三比三促三争创”专题会议5次,进一步传导压力。充分运用广播电台、横幅标语、宣传栏等多种渠道、多种形式,加大对比创促活动宣传力度。截至目前,共开展广播宣传专刊9次;制作T型宣传牌3个;悬挂过路横幅18条;刷制墙体标语10处;开办专题宣传栏11处。

二、方案定位务实。坚持“分类定方案、同比有特色”的工作原则,制定了《大同湖管理区开展“三比三促三争创”主题实践活动实施意见》和《考核细则》。《实施意见》结合管理区工作特点,对各办事处开出了10项、机关部门开出了6项比促创责任清单,清单由各职能部门承办制订,每一项比促内容都细化指标,明确分值。重点围绕经营田承包租金的回收;历年欠款的回收以及固定资产、林地资源、“三边地”资源的清理盘活开展比、促、创,明确了资源变资产、资产变资金的目的,促进了管理区经济工作步入良性发展的快车道。

    三、考核评比务实。4月25日,由管理区“三比三促三争创”领导小组办公室牵头,组织纪委、信访、综治、组织、财政、便民服务、农业、环保等8个相关职能部门,利用4天时间对全区各单位进行了百分制考核评比,评出了2个优胜单位,1个警示单位。考核评比结果除在管理区机关大楼的公示栏公示外,还在全区范围内予以通报。

☆ 简讯•快递

长江河道洪湖分局在应急抢险一线践行主题活动。4月19日上午,洪湖长江干堤虾子沟堤段发生崩岸险情,经国家防总督办专家现场勘察确定为2017年全国大江大河第一险情。面对突发险情,分局党委迅速启动应急反应,把险情现场当成 “三比三促三争创”活动的战场,紧急制定抢险方案,全力以赴组织抢险。党委书记张守雄带领20多名党员干部奔赴抢险一线,吃住在现场, 24小时坚守岗位,比干劲、促奉献、奋勇争先,把比学赶超的优良作风写在了应急抢险的阵地上。

市交通运输局借主题活动之力助推交通建设提速。市交通运输局开展“三比三促三争创,争当经济发展先行者”主题实践活动以来,各类交通项目建设正加速推进,尤其是仙桃至赤壁公路洪湖段改建工程建设进展最为明显。目前,洪湖大道已完工;红三大桥右幅桥梁已通车,左幅老桥正在拆除,完成比例51%;汊河改线2.23公里,已完成桥梁工程与路基工程,完成比例60%;红三大桥新增接线与小港集镇至蔡家河段5.663公里,新增接线路基工程已完成0.7公里、小港集镇至蔡家河段路基工程已完成,完成比例30.6%;白庙至峰口段10.64公里,已完成路基开挖5.8公里、青沙填筑4.4公里,完成比例13.4%;汊河红三村至汊河小港桥段12.69公里,完成路基开挖9.7公里、青沙填筑7.4公里,渣石填筑1.06公里、双河桥桩基完成5根,完成比例21.4%。



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