欢迎进入洪湖市人民政府网站! | 
当前位置:首页 > 专题 > 三比三促三争创 > 文件通知
关于“三比三促三争创、争当县域经济新的增长极”主题实践活动调研督查情况通报
【发布时间:2017-04-27】 【阅读次数:】【来源:】【我要打印】【关闭

第9期

洪湖市委市政府督查室                     2017年4月24日 

关于“三比三促三争创、争当县域经济新的增长极”主题实践活动调研督查情况通报

各乡镇区办事处党委(党工委),市委各部委办,市级国家机关各局院办行、各直属机关和各人民团体党组织:

近期,市“三比三促三争创”领导小组办公室根据洪争创办〔2017〕1号文件的要求组成专班,采取实地查看、查阅资料、面对面交流的方式,先后对21家乡镇区办和部分市直单位的主题实践活动推进情况进行了调研督查。现将调研督查的有关情况通报如下:

一、前段工作进展情况

(一)领导重视,工作布置到位。大部分单位都把这项活动摆到了突出位置,作为一项全局性工作抓好抓实。在全市主题实践活动动员会召开后,迅速召开专题会议,传达会议精神,组织安排部署,将比促活动纳入议事日程。老湾回族乡连续两天召开乡机关干部、乡直单位负责人、村党组织书记共同参与的专题讨论会,集思广益、群策群力,共同谋划符合自身实际的活动方案;万全镇领导逢会必讲主题实践活动对推进工作的现实意义,通过持续宣讲动员,将比促活动的影响力深入广大党员干部心中;戴家场镇从如何调动党员干部比促的工作积极性入手,利用支部党日活动,开展“十佳模范党员”和“十佳文明户”评选,推动镇村联动;沙口镇集中召开专题会,党委先后5次集中研究,分层次分类别印发征求意见表200多份,并将“三比三促三争创”比的内容纳入对村(场)、镇直单位年终绩效考核之中,分值权重达50分。

(二)专班专责,工作推动到位。各地各单位把组建强有力的工作专班放在整个活动的关键位置,安排专职领导,抽调专人,脱产定岗,专心负责本单位的主题实践活动。曹市镇在人手紧张的情况下,依然选调素质高、业务强专人专班负责活动的推进;新滩镇采取对上成立工作专班,对下成立领导小组,采取AB角转换的形式,调解人员不足,保证了市级与镇级比促活动的充分对接;滨湖办事处针对活动范围广、村(场)分散的实际,专门划拨了专项经费,为工作顺利开展提供了物资保障;交通运输局专门抽调了3名人员,成立了一个办公室,实行专班专人脱产,为活动的稳步推进打下了坚实基础。

(三)因地制宜,方案细化到位。大部分单位都能认真对接市级7项比促内容,按照“分类定方案、同比有特色”的原则,制定了切实可行的活动实施方案,把比促创的压力传导到自身工作的各个环节。新滩镇将32个行政村分为“精准扶贫村”、“软弱涣散村”、“汉洪沿线村”、“工业园村”等几个类别,分类制定考评细则;燕窝镇在评比中专门设置了一项履职尽责清单,把阶段性重点工作分月动态考评;瞿家湾镇层层传导压力,把镇委镇政府重点中心工作与战线重点工作有机结合,由牵头单位负责各自考评,专班负责协调与汇总,确保比的内容接“地气”;府场镇在评比过程中对不好量化的考核内容按党委、中层干部、一般干部三个层级分类测评,每个层级赋予不同的权重,并将投票结果分为A、B、C三个档次,优胜单位从A档中产生,警示单位从C档中产生;小港管理区在比的结果运用上规定全年有两次以上(含两次)被评定为“警示单位”的,取消该单位年度绩效工资、评优表模资格;黄家口镇立足镇情,着力比村级集体经济收入,致力于整村脱贫。杨柳村成立专合社开展大棚育秧产业,力争大棚增收,新场村以种植杭白菊为主导,形成集种植、生产、加工、销售于一体联友“菊花”产业,岗塔村以湘莲虾产业为主导,带动贫困户自力更生,稳步增收;教体局先后5次召开党委会集中研究系统的工作方案,对评定细则反复搓,反复演练,确保可操作性。同时,对38家局直单位的个体方案实行一把手签字审核制,确保审核不通过不推行,不发文。市财政局邀请人大代表、政协委员,对评比对象进行测评,确保评定结果服众;交通局突出“三个结合”即工作任务与全年计划相结合、工作评议与工作例会相结合、重点与主攻弱点相结合,确保活动精准;城建行政执法局借活动之力,确定了“禁建拆违比进度、市容环境比变化、道路交通比畅通”的活动内容,第一期结果也已在机关大厅予以公示,结果服气、服众;妇联、总工会、团市委、文联、旅游局等单位,面对机关人少、科室单一的客观实际,延伸活动内涵,在全市系统内开展“十佳示范妇女之家、巾帼文明示范岗”、“十大名匠”、“十佳的哥”、“十佳旅游机构”等主题实践活动。

(四)务实创新,宣传造势到位。各地各单位积极为“三比三促三争创”主题实践活动营造声势,从思想上引导广大党员干部转变观点,激发内生动力。绝大部分单位都在机关大厅内设置了公示栏与宣传栏,并通过在交通要道、醒目路口设置路牌、刷墙体标语、设置跨公路T型宣传广告牌以及利用机关电子显示屏宣传等形式,最大程度地凝聚活动正能量。市政府办利用市政府门户网站开发四个专栏,市委组织部、市委宣传部利用“党旗耀水乡”、“今日洪湖”微信平台开设专题专栏,新闻中心在《荆州日报洪湖新闻》设定固定版面,多角度立体宣传各地各单位活动的进展情况;广播电视台巧借洪湖方言,将活动内容编成“打油诗”广为传颂;公路局、水利局、洪工局还专门制发了工作简报,定期或不定期在系统内宣传典型事、典型人,努力营造实干氛围;教体局集中宣传骨干,强化比促活动工作宣传,近两月在市广播电视台、洪湖新闻、手机报等媒体上发表专题报道达24篇;新堤办事处结合活动,专门组织党员干部做义工,进社区无私奉献,以具体行动深化活动内涵;民政局将活动资料分业务类、先进事迹类、工作清单类进行编辑印发活动对象,将活动内容、评定的方式传送到各党员干部的末梢神经;市住建局公汽公司利用城市公交流动平台,广泛宣传“三比三促三争创”,并在行业内掀起争创示范路线、优秀驾驶员、先进工作者热潮;新滩镇、螺山镇、府场镇、戴家场镇、峰口镇、汊河镇、瞿家湾镇、小港管理区、大同湖管理区、城建行政执法局、国税局、民政局在街道路口进出通道处设置跨街大型宣传牌或规范醒目墙体标语,营造活动氛围,力促让争先创优成为广大干部群众的思想自觉、行动自觉。

二、存在的主要问题

从督查情况来看,各地各单位在执行比促创活动的主体意识上基本都能与市委保持高度一致,都能深刻认识开展比促创活动对推进工作的重要意义,都在想办法来利用比促创活动来激发干部职工干事创业的积极性。但在工作形式、工作布置以及推进方式上也仍然不同程度地存在一些问题。

一是思想认识挂“空挡”。极少数单位的主要领导对比促活动认识不深,重视不够,对自身内部的比促活动不闻不问,当“甩手掌柜”,有的参加全市动员会议后不组织学习、不传达市里的精神;有的直接将文件交给副职,对本单位的方案不研究、不探讨、不征求意见;有的工作不积极不主动空对空,存在半心半意、等待观望、专班不专、人员“打游击”,导致单位内部的比促活动停留在纸面上,工作走形式、走过场、打乱仗;有的单位擅自确定评定时间准备季评或半年评,不按照双月评定的时间要求稳步推进;还有的单位存在畏难情绪,只想评出优胜,不愿评出警示,有的怕评出警示得罪人,有的担心会打消工作积极性,甚至有的拟采取“风水轮流转”的形式评定警示单位,没有真正意识到评出警示才是此次比促活动开展的精髓所在,不能正确运用评出警示,倒逼工作干劲、倒逼工作业绩。

二是方案制订挂“低挡”。少数单位存在对洪发〔2017〕3号和洪争创发〔2017〕1号文件精神理解不深,领悟不透现象,对市级的7项比促内容不能充分融合,上下两张皮,存在“囫囵吞枣”、“生搬硬套”的现象,没有坚持问题导向,没有从补齐短板、推进重点工作、解决发展“堵点”和“难点”出发去研究和分解比促内容,导致本单位的活动方案,特点不明、方向不清、对象含糊、评定细则难操作,没有体现共性与个性的特点,评比结果也难服众。

三是宣传推广挂“倒挡”。少数单位宣传氛围不浓被动应付,有的至今整个辖区无一条宣传标语;有的只注重机关不注重基层;有的虽然有宣传阵地也制订了公示牌,但不醒目、不规范;有的不善于挖掘典型人、典型事,标杆效应没能充分发挥,没有真正从提高知晓率的角度去引导干部职工融入到活动之中。

三、下段工作要求

(一)抓认识,促观念的进一步转变。开展“三比三比三争创,争当县域经济新的增长极”主题实践活动是新一届市委市政府开好局、起好步的必然要求,是实现洪湖后发赶超的内在需求,是干部队伍转变作风的迫切需要,各地各单位务必要进一步强化认识,周密部署,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专班人员分头抓的良好氛围,切实营造想担当、敢担当、善担当、抓落实的浓厚氛围。在市级层面,每双月评比结果出炉后,要坚持在市行政大厅内、新闻媒体、政府门户网站对优胜单位与警示单位予以公示;警示单位还要在市“四大家”领导会议上做表态性发言。各地各单位要坚持在比的压力上用劲发力,在促的动力上推波助澜,在创的推力上“添材加火”,确保本单位的优胜单位、警示单位在规定的时间规定的地方真正亮相,真正通过压力传导,提升干部职工的精气神,倒逼党员干部发现问题、解决问题,以抓铁有痕的劲头促发展。

(二)抓思路,促方案的进一步完善。一是明确比的对象。乡镇区办比的对象应为机关各科室、镇直单位和村(场)三个层级,市直单位比的对象应为机关各科室和二级单位两个层级。二是明确比的内容。要坚持共性与个性相结合,坚持“分类定方案、同比有特色”的工作原则,在对接好市级7项比的内容的同时,要针对比的不同对象,密切自身工作实际,制定能体现自身特点、可操作性强的实施方案。各单位在比的内容上可以专门增设一项履职尽责清单,实行考评内容动态化管理,每单月初由工作专班收集责任清单,清单内容为重点中心工作,双月底则由各责任部门提交清单完成情况,对好量化的直接初选优胜单位(科室)和警示单位(科室),对不好量化的评比内容可以依完成情况采取分层分类测评确定。三是明确比的方式。各工作专班在制定好比的内容后,要及时明确各项评比内容的责任单位,再由各责任单位负责制定各项评比内容的评比细则,并在评比后按要求初选优胜单位(科室)与警示单位(科室)名单,专班负责协调与汇总后,提交单位领导小组评定。四是明确比的结果。评比结果的出炉,一般可以分为三个步骤,即初选(由各责任单位提交负责的某项评比内容的优胜与警示名单,专班汇总)、评定(领导小组讨论决定最终名单)、公示(将结果在机关大厅内予以公示)。五是明确比的时间。评比结果必须在4、6、8、10、12月的月底前进行公示,并将结果报送市领导小组办公室备案。六是明确结果反馈。各单位公示警示单位名单后,要及时对警示单位进行约谈,对其存在的问题要罗列出清单,明确责任、限定时间、挂账整改。

(三)抓督查,促任务的进一步落实。各地各单位要统筹好各项工作任务,突出重点,对准焦距,找准穴位,集中要害,推出具有本地本单位特色的活动内容,处理好活动最先一公里(方案)和最后一公里(结果)的关系,突破“中梗阻”(过程),防止形式主义走过场,把活动的含金量充分展示出来。这次活动,各地各单位既要树立一批正面典型,又要狠抓一批不作为、乱作为、慢作为的反面典型。各专班要深入村(场)、二级单位开展督导检查,培植典型,以点带面。通过活动强化干部的日常管理,通过活动督工作进度,通过活动督工作成效。要查每名干部对活动认识,查活动是否改进了干部作风,是否突破了工作难点,是否解决了工作“堵点”,确保活动方向不偏离,活动环节不落空,活动结果客观公正。对重视不够、敷衍塞责、屡推不动、推进乏力的,走过场、走形式的要责成整改,问题严重的要通报批评,以督导检查推进工作落实。




主办:洪湖市人民政府 技术支持:荆州新闻网
电话:0716-2423691 地址:文泉大道特1号 鄂ICP备05001359号