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洪湖市峰口镇2018年工作总结和2019年工作计划
【发布时间:2018-11-28】 【阅读次数:】【来源:】【我要打印】【关闭

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是峰口经济发达镇行政管理体制改革启动之年,我镇在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕打造商贸文化特色小镇的奋斗目标,以“三比三促三争创暨履职尽责强化年”主题实践活动为主线,以集镇十大项目建设为抓手,攻坚克难,真抓实干,奋力冲刺全年工作目标。

一、经济指标完成情况

2018年全镇税收任务2880万元,1—11月完成税收2256万元,其中国税年计划2200万元,1—11月完成1940万元,占88.2%;地税年计划680万元,1—11月完成316万元,占46.5%;固定资产投资任务7.3亿元,已完成2.73亿元,占全年任务37.4%,社会销售品零售总额指标92300万元,完成57502万元。

1—11月份全镇完成规模以上工业总产值39265万元,占年计划45000万元的87.3%,同比增长6.1%;实现利润2200万元,同比增长18%;实现税收280万元,同比增长9%;工业固定资产投资完成18000万元,占年计划100%。

二、工作亮点总结

(一)工业企业工作

按照市委、市政府的战略部署,紧紧围绕“工业强镇、商贸活镇”的发展思路,把招商引资作为经济发展的首要任务来抓,招商引资获取重要价值信息。江苏南通卡仕节能材料有限公司,拟投资2亿元,到新滩工业园区建厂,我镇已向市环保智能装备指挥部汇报。浙江大学规划设计团队、上海卓睿金控集团、中国人民大学、美好置业先后到峰口镇考察调研,谋划实施乡村振兴项目。

全力做好领导班子秘书服务企业工作,助推企业健康平稳发展。帮助解决太禾米业、吉佳米业、铭宇木业、中宾石化等企业未批先建房产办理不动产证,协调落实市2018年重点项目滨源电子零阻力推进、无障碍施工,并完成投资额1200万元。鼓励企业创新发展,积极争取市科技局支持,帮助泰宁医疗成功申报省级高新技术企业。全力打造品牌战略,补助襄河米业和泰宁医疗成功申报湖北省著名商标。镇党政领导定期深入企业一线,了解资金运作、产品销路等重难点问题,秘书服务企业信息报送排名全市前列。

(二)乡村振兴工作

1、农业经济稳步发展。我镇坚持以农业增效、农民增收为工作目标,不断加大财政惠农力度,加快产业结构调整,重点发展高效优质农业,实现了良好的经济效益和社会效益。以洪卫村、白庙村、直岭村、塘脑湖村为重点,发展再生稻种植面积15000亩;依托龙头企业帮扶,官万村、土京村、潭洲村、朱市村、林沟村等村发展稻虾连作面积10000亩;以陈赵村、刘家河村等村为中心,发展水生蔬菜面积5000亩;通过林沟村、继美垸村、新桥村、大公村等村辐射带动新峰公路、朱伍公路沿线村组,打造万亩油菜基地;以周湾村、白庙村、直岭村为主体,发展大棚蔬菜面积5000亩。镇委、镇政府先后邀请浙江大学规划设计团队、上海卓睿金控集团、中国人民大学、美好置业到峰口镇考察调研,谋划实施乡村振兴项目。

2、持续开展环境卫生整治。以塘咀、陈赵为示范村,引领带动塘脑、范湖、二洪、伍沟等村,强力推进农村拆违治乱行动,收到明显效果,得到市政府领导的认可和肯定,市农村环境整治办公室在全市发出向峰口镇等乡镇学习的通知。截止10月底,全镇共清理乱堆乱放1932处、1819吨,公路硬化11000米,拆除各种违章构筑物27912.7㎡,其中危旧房和空心房315间、面积17687.7㎡,旱厕366间、面积2987㎡,棚亭267个、面积5938㎡、拆除围墙2600米,面积1300平方米。

3、大力推进土地流转。积极引进美亿集团、久顺农业等市场主体,全镇拟流转土地面积35000亩,目前白庙村、直岭村、刘家河村、童星村等村流转面积均超过3000亩,周湾村、土京村等村流转达1200亩,其余各村都在紧密对接中。

4、全力完成创森绿化任务。春节过后,我镇奋起直追,不断筹划部署,积极联系苗木,督促各村抢抓植树造林黄金时期,以峰瞿公路、峰府公路为轴,以通村公路全覆盖为目标,大力开展绿化行动,完成绿化面积5335亩。全镇共栽植树木312000株,其中水杉46000株,杨树105000株,女贞、樟木、楠树、桂花树等绿化苗木161000株,成活率达90%。

5、深入推进河湖长制工作。认真贯彻落实省长、市长“一号令”指示精神,对全镇29条主灌渠、13条主要排渠按照“属地管理,谁受益,谁负担”的原则,逐一分解落实,明确责任人和责任段面,严格加强管护。投入6.55万元购置专用打捞船42艘、救生衣100套,配发到各村,并聘请管护员86人,对村级河流渠道实行常年管护。投入10万余元对6条全长68.85km的市级管理渠道实行人工结合机械打捞后,移交管护公司进行专业维护。

6、认真打好血防传播阻断攻坚战。全年查螺面积达853万㎡,灭螺面积130万㎡,血吸虫病检查11638人次,开展血防健康教育讲座8场次,发放宣传资料8610份,竖血防警示牌66块,洲滩禁牧淘汰耕牛167头。

(三)行政管理体制改革试点工作

2018年以来,峰口镇党委根据中央、省《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革实施意见》精神和全市深改工作的总体要求,在市委、市人大、市政府和市政协的高度重视下,在市改革办、市编办的具体指导下,按照“深度放权、搭建平台、综合执法、政策配套、产城融合”的基本原则,结合峰口实际,稳步推进峰口经济发达镇行政管理体制改革工作。

一、加强领导,组建专班细部署。峰口镇党委高度重视,专门召开党委班子会议,研究部署改革推进工作。同时,成立了以党委书记为组长、镇长为第一副组长、其他党委班子成员为副组长的工作领导小组,确保改革工作顺利推进。

二、外出考察,吸取经验明思路。工作专班认真梳理和分析2013年峰口行政体制改革工作的的情况,找准存在的问题和不足,为推进当前的改革找准突破口。同时,邀请市编办牵头组成专班赴荆门钟祥市胡集镇学习交流行政体制改革试点的成功经验,为推进峰口行政体制改革提供可以借鉴、方便操作的指导方向。

三、讨论研究,出台方案定方向。在广泛深入学习的基础上,充分结合峰口镇的实际,出台了峰口镇行政管理体制改革实施方案,明确改革的指导思想、基本原则、总体目标、改革内容、组织实施等内容,并拟定了峰口经济发达镇赋权事项建议表以及峰口镇2018—2028年重点项目计划清单。为确保方案切合实际、便于操作、显现成效,工作领导小组对方案进行了反复讨论修改,并提请洪湖市全面深化改革领导小组座谈会、政府常委会议及全市改革领导小组成员会、市委常委会进行专题研究探讨,几易其稿,形成了《峰口经济发达镇行政管理体制改革实施方案》,以洪发[2018]6号文件下发。

四、完善机构,强化职权承接事权扩大财权。1、强化职权。一是调整机关内设机构。镇机关设立五个内设机构(党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安综合治理办公室、城镇建设管理办公室、),主任均由副科级干部兼任。目前人员调整到位,职能明确到位。二是设置直属事业单位。成立峰口镇政务服务中心(核编6人)、财政所(核编24人),综合行政执法局(核编21人)。2、承接事权。根据《湖北省经济发达镇赋权事项通用清单(鄂办文〔2018〕18号)》,通过市、镇两级充分认证和征求相关业务部门意见,初步拟定峰口经济发达镇赋权清单事项239项。

(四)集镇建设与管理

“城市建设,是一个乡镇走向辉煌的风向标,多方筹资,大力投资,全民参与城镇建设,让路宽起来,让房高起来,让灯亮起来,让建设规范起来,让城市美起来。”这是峰口镇党委、政府抓城建工作的一大法宝。

组织规划设计院对峰口总体规划进行多轮修编,投资40万元实施政府大楼、集镇主干道亮化,镇直单位亮化工程也陆续启动;投资10万元在集镇安装违停球,有力缓解交通拥堵;多方筹资260万元启动峰口-童岭公路升级改造,解决多年来群众反响较大的峰口殡仪馆道路不畅难题;投资近40万元对建峰路进行修补,投资150万在镇东、镇西分别新建两座压缩式垃圾中转站,集镇生活垃圾统一运往新堤填埋场,解决集镇垃圾遍地、臭味扰民难题;新增10KV线路5条、镇区变压器5台、农村变压器12台,配合城区道路及乡村道路改造迁移高低压电杆共95基、5.5公里,规划新建简市110kv变电站,投入容量5万千瓦,预计可以承载3万户居民用电需求;持续开展主干(街)道乱停乱靠、占道经营、违法建设的综合整治,实施千人洁城、门前三包,峰口集镇绿化、亮化、美化日渐显现,得到社会和上级领导充分肯定;率先在城区开展禁鞭禁香工作,发放宣传手册13000份,设立大型禁鞭标志牌4个,配备城管执法车一辆不间断播放通告录音,营造了良好社会舆论氛围,也得到居民的广泛支持和认同。

今年3月9日,市委书记张远梅率领有关市领导及市直相关部门负责人,到峰口镇开展特色小镇建设调研,并提出实施十大工程建设项目的发展思路。峰口镇党委、政府按照集镇建设施工图,全力以赴推动各大工程落地。               (五)社会民生事业

1、综治维稳工作

我镇牢固树立抓稳定就是抓发展的指导思想,深入开展“平安峰口”建设。一是扎实开展矛盾纠纷排查调处。截至10月底,全镇排查较大矛盾纠纷82起,参加化解重大矛盾纠纷15件,在重要时段和敏感时间节点坚决实行领导每日带班,重点信访对象24小时监控制度,有力地促进了峰口镇经济社会和谐稳定发展。二是多措并举大力推进平安建设。3月份以来,积极组织开展系列平安创建活动。先后开展低温雨雪天气道路交通安全、校园周边食品安全、企业安全生产、加油站点、烟花爆竹零售点、农村小微企业等大规模安全检查以及打黑除恶、“洪剑一号”禁黄赌毒等专项整治行动。三是精心部署“一感两度两率”测评工作。我镇先后召开“一感两度两率”动员会、推进会、培训测试会以及两代表一委员恳谈会,打印张贴平安温馨6000份,张贴平安温馨贴6000份;打印“一感两度两率”知识测试卷6000余份,并组织全镇干部职工群众进行测评。借助“小手拉大手”活动,进一步营造了“一感两度两率”浓厚的宣传氛围,力争做到家喻户晓、全民参与。四是坚持开展平安洪湖赤卫队,

2、精神文明创建

在上级领导的关心支持和全镇人民的共同参与下,上半年我镇精神文明建设多点开花。一是文化三市建设取得重大进展。4月27日,顺利通过湖北省楹联学会检查验收,并现场被授予“湖北省楹联文化镇”荣誉奖牌,6月下旬又传来喜讯,峰口镇被中国楹联学会命名为“中国楹联文化镇”,峰口镇明德小学被命名为“中国最佳楹联教育基地”,峰口镇塘嘴村被命名为“中国楹联文化村”。10月中旬,峰口镇再获湖北省“中华诗词之乡”称号,明德小学荣获湖北省“中华诗教先进单位”。近年来,峰口镇遵循“繁荣和普及群众文化,创新和提高精品文化,发展和壮大文化产业”的思路,不断拉动全镇文化事业的大发展、大繁荣,推进文化资源大镇向文化强镇跨越。先后组织开展了形式多样的诗词文化活动,举办“庆祝建党96周年诗词作品征集”和“美丽平安峰口•喜庆十九大,欢度国庆节”诗联书画盆景艺术展。扎实开展诗词文化进机关、进校园、进社区、进企业、进农村活动。精心打造明德小学诗联教育特色学校、塘嘴村全国文明村、海王商贸城诗词楹联一条街等标志性工程,“文化三市”建设不断实现新跨越。二是民俗文化活动逐渐流行。以湖北省非物质文化遗产“五虾闹鲇”为原型创作的舞蹈,在村民的休闲娱乐生活中越来越受欢迎,塘嘴村也由此吸引一大批游客前来参观。由峰口文化站组织创作的节目“九儿”作为荆州市优秀节目,入选湖北省第十三届中老年人才艺大赛决赛,并荣获第三名的好成绩。三是公共文化服务基础设施不断完善。各村把握党员群众服务中心建设的有利契机,积极修建休闲文化广场,配置体育健身器材,努力满足村民们对美好生活的向往。四是历时一年半的《峰口镇志》正式编撰成册,送交洪湖市地方志办公室审核,今年内将公开出版发行。峰口镇政府特邀荆州市史志办公室、洪湖市档案局有关专家,对共分25章92节、计约60余万字的《峰口镇志》送审稿进行了认真审核,得到专家的高度评价。五是文化惠民深入推进。金秋时节,一篇丰收,由苏酒集团洋河股份有限公司赞助的峰口镇2018年庆中秋 迎国庆“洋河-梦之蓝杯”男子篮球赛激情开启,来自全镇机关企事业单位、街道社区的9支代表队共200余人参加这场精彩角逐;镇政府争取市委宣传部等部门支持,在全国文明村土京村组织开展“我们的中国梦 文化进万家”湖北省优秀剧目巡演活动,为村民朋友们送上文艺大餐;“文化力量 民间精彩”“达宝杯”洪湖市2018年全民广场舞电视大赛如期而至,来自4个兄弟乡镇的10支表演队在峰口赛区同台竞技,精彩的节目吸引近千余居民前来观看,引爆了中秋佳节的喜乐气氛。

3、民政优抚工作

我镇认真贯彻落实市委1号文件,切实加强基本民生保障工程建设。一是建立健全镇、村两级民政为民服务网络,壮大基层民政服务队伍,民政办公室招聘专职工作人员3人,每村(社区)配置3名民政协理员,全镇共78名。二是结合实际,开展峰口镇“三直达”工作,以优化民生服务资源配置为手段,全面提升村(居)、镇、市三级为民服务的能力,真正解决“爱民、为民、惠民”的“最后一公里问题”。土京村充分利用互联网的优势,把“互联网+”运用到“三直达”中,在8类帮扶对象之中建立“微信群”或“QQ群” ,除了电话直达外,还实现了“微信直达”、“QQ直达”。年老的村民可以用电话,年轻的就可以在“QQ群”“微信群”中实现更快捷的“直达”。三是严守政策落实“按标施保”。通过省大数据比对180条低保户信息,入户核查后取消59户、保留114户、暂停7户,全镇现有农村低保904户2342人。四是扎实推进殡葬改革和公墓建设。先后组织开展“殡葬改革”进社区、村、家庭宣传活动,从根本上杜绝乱埋乱葬,家族墓。建立健全骨灰跟踪长效机制,全面落实殡葬惠民政策,实现骨灰跟踪率、遗体火化率100%。五是改善特困供养条件,尽力完善养老服务体系。近两年来投资100多万元对农村福利院进行改造升级,加强食品安全、消费安全、生活起居、消防安全等安全管理,增强特困供养人员实实在在的获得感。朱市村和陈赵村等村新建老年儿童快乐之家。

4、卫生和计划生育工作

一是认真落实特扶对象帮扶联系人制度。在春节、端午节、中秋节等传统节假日,由镇党委书记和镇长亲自带队逐一走访慰问特扶对象,共发放物质和慰问金共计12830元。同时帮助特扶对象落实相关的惠民政策。今年为5户共11人办理就医绿色通道门诊卡。二是做好三阳三关活动。结合“两癌”筛查、“把健康带回家”“新市民城市健康行”主题活动、“精准关爱青同行,希望家园”等活动。4月份联合市妇幼保健院和市二医院在计生办为留守妇女开展免费“两癌”筛查活动,共筛查1277名妇女。5月份联合白庙卫生院到朱市村组织开展了“关爱空巢老人免费体检活动”,共为720名空巢老人送去健康问候。7、8月份联合扶贫办、团委在6个重点贫困村开展关爱留守儿童活动,共142名留守儿童参加。三是加强全面二孩政策宣传力度。利用节假日,通过发放资料、广播、宣传车、墙体标语等开展宣传,印发各类宣传资料、宣传单5700余张,共计费用44584元,宣传车宣传80天,共计费用20750元,更新过时大小墙体标语20条,共计19915元。与市二医院在塘嘴村联合开展“千人健康城市行”活动。四是认真落实母婴室示范点建设。通过多次考察协商,镇政府投入1.5万元在峰口镇客运站修建母婴室,依托客运站辐射作用,大大提高使用率和推广率。五是做好计划生育优质服务工作。免费婚前医学检查和孕前优生健康检查目标人群467人,已经完成237人,积极开展计生药具服务管理“五进”活动,做到计生药具全覆盖。

三、2019年工作计划

根据当前工作进展和存在的问题,2019年我镇将深入贯彻落实市委书记张远梅和市长沈先武调研峰口指示精神,严格按照全年履职尽责工作清单,全力推进十大工程项目建设,进一步加强领导,明确责任,强化措施,狠抓落实,力争圆满完成既定发展目标,着重抓好以下七个方面的工作:

(一)加强干部队伍建设

一是深化理想信念教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,结合“两学一做”学习教育活动的开展,加强干部队伍理想信念教育,切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是抓好党纪法规教育。坚持警钟长鸣、常抓不解,采取集中宣讲、专题讲座、廉政约谈、警示教育等方式开展党纪法规教育,真正使全镇广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,做到不违规、不逾矩、不营私。三是着力强化监督管理,严格落实干部组织约束,同时坚持理直气壮支持敢干事的干部,旗帜鲜明鼓励敢创新的干部,真心诚意宽容有失误的干部,让干事创业的干部有干头、有甜头、有奔头。

(二)积极招商引税

1、大力培植税源,拓展财税征收渠道,加大财税工作力度,确保应收尽收,全面完成今年财税任务;

2、继续加大招商力度,完成到位资金1亿元,力争引进1个亿元以上工业项目。

(三)农业农村工作

1、开展农村拆违治乱行动,同步实施“厕所革命”和“垃圾革命”,抓好畜禽养殖和面源污染治理整改;

2、全面推进土地流转工作,为“双水双绿”产业体系发展打下坚实基础,增加土地流转规模,力争土地流转率突破70%;扩大春露合作社富硒再生稻、完善华贵水生蔬菜基地建设,支持周边村庄进行土地整村集中流转;重点发展虾稻连作、再生稻、特色蔬菜大棚种植和特色水产养殖。

3、壮大农村集体经济。通过探索实施股份合作、有偿服务、物业管理、联合经营等村级集体经济发展方式,盘活农村闲置资源。每村至少发展一个有固定收益的产业项目,打造“一村一品”,发展乡村旅游。

4、全力打赢碧水蓝天保卫战。全面执行1号河湖长令,全面集中落实河湖长制,成立50名“河湖卫士”,建立河道沟渠长效管护机制,开展“水葫芦”、“水花生”集中清除行动,努力实现水清、岸绿、河畅、景美。

5、做好乡村振兴项目谋划。与美好置业集团对接,在省道S214沿线规划设计产业新城项目,以现代商业模式带动农业一体化发展。

(三)村镇建设工作

2019年,着力实施集镇建设十大工程,全面提升集镇形象。一是连接线打通工程(省道214改道项目);二是五条主干道改造工程;三是污水处理厂建设工程(镇东);四是天燃气管道改造工程;五是游园建设项目;六是集镇道路绿化工程;七是伍峰路示范街建设项目;八是镇村环境整治项目;九是棚户区改造工程;十是规划编制项目。

(四)综治维稳工作

一是持续开展先手行动以及重大风险隐患排查,坚决将问题化解在萌芽状态;二是全面提升辖区“一感两度两率”,为全市测评排名进位加油助力;三是巩固平安创建阶段性成果,努力实现质的飞跃。

(五)精准扶贫工作

1、完善户档、村档资料,保证户档资料、国网信息、实际情况三一致。

2、根据产业扶贫摸底排查情况,有针对性的制定产业帮扶计划,动员贫困户发展特色产业、土地流转、加入合作社,加大产业扶贫的带动率。

3、完成国网动态信息调整,保持国网与实际情况相一致。落实整户新增、成员增减、疑点更正、硬伤剔除等动态操作,保证国网、资料、实际情况三一致。

4、落实全镇545人预脱贫贫困户的脱贫任务,大力帮扶未脱贫贫困户,鼓励发展产业,保证收入达标与“两不愁三保障”、完善相关程序与资料。

(六)文明创建工作

积极开展村民文明素质提升工程,推进农村“道德讲堂”建设,积极推进移风易俗工作,遏制人情攀比等陈规陋习;深入挖掘、继承、创新“五虾闹鲇”“泥壶之乡”等优秀传统民俗文化和非物质文化遗产,充分挖掘峰口革命根据地遗址红色文化,打造集乡村舞台、农家书屋、游客驿站、特色展馆于一体的乡村文化格局。



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