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洪湖市环保局2018年工作情况汇报
【发布时间:2018-11-27】 【阅读次数:】【来源:】【我要打印】【关闭

一年来,在市委、市政府的正确领导和上级环保部门的大力支持下,我局以中央环保督查和省级环保督查整改问题为抓手,全面推进污染防治攻坚战。全市环境质量总体向好,区域环境质量得到改善,市民环保意识逐步提高,环保执法能力明显提升。

一、以改善环境质量为目的,各项指标圆满完成

(一)狠抓主要污染物总量减排。主要污染物减排直接关系到我市县域经济在全省的考核排名。今年来,我市面对工业存量少、减排空间小的严峻形势,充分挖掘内部潜力,采取工程减排、结构减排、管理减排等三大措施,2018年主要污染物减排指标完成情况是:化学需氧量减排1359吨,氨氮减排216吨,二氧化硫减排1087吨,氮氧化物 1008吨,在全省县市区减排工作名列前茅,获取省级减排奖励资金407万,在全荆州县市区奖励资金名列第一名。

(二)力争履职尽责绩效考核环保目标全面完成

 为确保我市履职尽责绩效考核环保目标完成,有效推进我市环境质量逐步改善,我市多凑并举,大气和水环境质量得到了逐步改善。根据2018年年初至今的数据统计,我市饮用水环境质量达标率100%、地表水考核断面达标比率为53.3%,地表水国考断面劣V类控制比例合格率为100%。2018年空气优良天数为192天,优良率为63.2%,同比2017年下降8.1%。2018年PM10浓度82ug/ml,比2017年80上升2ug/ml,2018年PM2.5浓度23,比2017年27ug/ml下降4ug/ml。

二、克难攻坚,确保各项督查整改工作按期整改完毕。

(一)全面落实中央环保督查反馈意见整改工作。中央环保督察反馈意见交办我市的41项整改任务,2017年底前须完成34项,其余7项达到全省序时进度要求。截止目前,我市2017年底前须完成的34项已交账(含基本完成任务4项、完成阶段性任务2项),达到序时进度要求7项。现2018年按序时进度推进的7项反馈意见已经上报了销号材料,荆州正在审核销号。其中中央第三环保督察组督察期间向我市交办边督边改信访件共9件,已全部办结。

2、不折不扣推进省级环保督查反馈问题整改。2018年在省级环保督查期间,我市高度重视,成立专班配合,在督查期间省环保督察反馈我市问题40个,我市迅速制定印发了《洪湖市省级环保督察反馈问题整改方案》,将40个问题进行了逐一交责,并明确了责单位、责任人和责任领导,反馈问题正在按要求扎实推进。同时省级环保督查交办信访件的51件,涉及19个乡镇区办和11个市直部门,经实地核查,属实47件,不属实4件截止目前,已整改到位13件,还有34件正在办理中中。

3、扎实做好“清废行动”。在国家生态环境部组织的“清废行动2018”专项活动中,专项行动督查组反馈我市的 38个整改问题。我市成立专班,立行立改,市长亲自督办,在各责任单位的密切配合下,38个反馈问题已经全部整改完毕,并上报了销号材料。我市以此为契机举一反三,对我市的所有固体废物堆放场所进行了排查,整治了一大批违法固体废物排污场所。

4、督促做好“绿盾行动”。在2018年的“绿盾行动”中,湖北省国家级自然保护区人类活动动态遥感监测报告显示,我市辖区内长江新螺段自然保护区和白洪湖国家级自然保护区存在30处异常情况。目前9处在自然保护区范围外和2处不存在新增人类活动的问题已向荆州市环委会提交了销号报告;18项涉及民生类需完善审批手续的任务已按要求完善了相关审批手续,正按销号管理程序组织销号工作;1处需拆除的汉沙河道内存在水产暂养箱的问题已组织专班于7月13日进行了拆除,并得到保护区管理部门的认可。

5、有序推进饮用水源地保护工作。按上级的统一部署,我市成立专班对饮用水源地进行排查整改。一是完善了14处饮用水源地保护区的划定,统一设立警示标志牌56处。二是拆除保护区内的违规建筑30多处,拆除面积10000余平方米,在我市的应用水源第保护区内没有一处违规建筑,无一船舶停留。三是加强水源地的环境监测。我市定期对水环境开展监测,每月向社会公布监测信息,接受社会和群众监督,已经监测报告20份,并建立了应急监测制度,确保我市饮水安全。

6、扎实开展禁烧工作。我们严格落实禁烧责任主体,实施“党政同责”,通过环保督查,镇村排查和无人机巡查等多种方式,今年的我市禁烧工作打了翻身战,在全荆州的禁烧通报中,我市的火点面积明显偏少。

7、全体推进创建国家级生态文明县市。全面启动创建国家级生态文明县市工作。年初印发了《关于推进生态文明体制改革的实施意见》,随后根据《实施意见》制定了实施细则和任务清单,印发了《2018年洪湖市创建省级生态文明建设示范市工作计划》,扎实推进了创建生态文明建设示范市的开展。

(三)强化监督管理,做好“放管服”。

1、严厉查处环境违法行为。今年以来,我局严格执法,已下达环境监察监察通知34份,立案调查环境违法企业21家,对永喜水产等10家群众反映强烈作坊式企业下达查封决定书;另下达行政处罚决定书9起,责令改正16起;同时组织联合执法,开展了对全市畜禽养殖整治及螺蛳加工厂关停工作,对龙口镇两家塑料颗粒加工企业实施了关停。

2、完善我市的环境监测考核体系。一是根据《洪湖市地表水环境质量考核办法》的规定,我局委托第三方检测机构每月定期对我市的40条河流的水质44个断面进行了监测,并形成月报上报政府,形成了对各乡镇水质断面考核的管理体系;二是为加强水质监测能力,我局在大湖排水闸、杨柴湖和新滩汉洪大桥点位新增了三座水质自动监测站,目前已经基本建设完毕;三是升级改造了洪湖市环境监测站,新增大型监测设备5台套,增加废气监测项目5项,废水监测项目12项,使我市的环境监测站监测达到了48项,监测能力在全荆州名列前茅项目;四是开展了我市第二座空气自动监测站的选址建设工作,目前已经完成前期的审批工作。

3、服务发展,做好企业环评审批服务工作。一是优化环评审批程序,缩短审批时限。将审批事项由以前的11项减少到现在的5项。将环评登记表由以前的审批制改为网上备案制,今年以来网上备案管理的项目较2017年增加了200%,大大简化了项目审批时间。二是争取上级支持,落实重点项目的排放总量指标。我们先后争取省、荆州市环保部门的支持,确保了我市重点项目如垃圾焚烧发电、东方园林等项目顺利落户我市。

4、大力推进生态保护红线划定和管理。2018年7月26日湖北省环保厅、湖北省发展和改革委员会联合发文的《湖北省生态保护红线划定方案》及附图,明确了我市的生态红线范围,是我市经后实施绿色发展的强制性文件。

二、下阶段工作安排

前期我局工作取得了一定成效,但还存在一些环保执法手段偏软,现有的部分环境管理方式已经不能满足群众日益增长的对环境质量的要求。下阶段年我局习近平总书记视察湖北的精神统领,扎实推进污染防治攻坚,补齐短板,主要工作是:

1、以中央环保督查“回头望”整改和省级环保督查反馈问题的整治为关键,逐一制定方案,逐一落实,确保所有问题整改到位,按期销号。

2、扎实推进我市污染防治攻坚工作。依据《洪湖市三年污染防治攻坚方案》的要求,确保我市的环境质量有明显改变,特别是洪湖大湖和四湖总干渠的水质有本质改变。

3、针对我市部分断面水质不达标和空气质量部分指标超标的情况,制定专门的整治方案,确保近期有较大的改善,力争在年底考核中有明显提升。

4、有序推进我市的创建国家生态示范市建设工作,按下发的《2018洪湖市创建省级文明建设示范市工作计划》的要求,确保完今年要求生态示范市有关工作。

5、继续开展秋季秸秆禁烧工作,对部分乡镇长期存在大面积秸秆焚烧现象坚决查处。

6、进一步完善《洪湖市地表水环境质量考核办法》和《实施方案》,有序推进我市的地表水环境质量监测考核工作。

7、做好重大项目申报对接,继续推进重点治污工程建设,。加快推进河道生态修复工程,力争在三八湖、阳柴湖建成部分示范项目。

8、做好综治维稳工作,继续开展党建、党风廉政建设、“三比三促三争创”、精准扶贫,门前三包和履职尽责工作。



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