开局“十五五”绘就新“荆”彩｜洪湖市：大力实施“四大战略”再扬洪湖美名

今天上午，荆州市“十五五”　绘就新“荆”彩系列新闻发布会洪湖市专场新闻发布会举行，介绍洪湖市“大力实施‘四大战略’，全力以赴加快建设‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地”相关情况，并回答记者提问。

发布会上，中共洪湖市委副书记、市人民政府代理市长李浩介绍了相关情况。“十五五”期间，洪湖将以支点建设为统领，大力实施“绿色筑基、产业提能、红色引领、融圈共进”四大战略，统筹推进稳增长、强科技、壮产业、促开放、防风险、惠民生，全力以赴加快建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。重点从五个方面精准发力、攻坚突破：

第一、坚定不移走能级提升、跨越发展之路。一是聚力培育大产业。主动融入荆州市“23515”现代产业体系，深入实施产业倍增战略，扎实推进“技改提能、智改数转”，着力推动淡水产品加工、装备制造、新材料三大主导产业向智能化、绿色化、融合化方向发展；灵活运用基金投资策略，前瞻性培育新能源汽车零部件、人工智能、低空经济等新兴产业、未来产业，加快构建独具洪湖特色的“3＋3”现代化产业体系。二是聚力攻坚大项目。树牢“项目为王”理念，突出楚商回乡、以商招商、基金招商，力争年均招引项目不低于100个。滚动谋划储备项目，全力争取洪湖隔北灌区现代化改造工程、洪湖循环经济产业园等重大项目纳入国家、省级规划。力争“十五五”期间每年新开工重点项目180个以上、年度完成固定资产投资增长8％。三是聚力做强大企业。坚持分层分类培育，鼓励企业与科研院所产学研合作，破解关键技术瓶颈、发展拳头产品，扶持安井食品、长江石化等龙头企业发展壮大。加大信贷、用工、拓展市场等要素保障，扶持一批技术水平高、市场潜力大的中小企业加快“个转企、小升规、规做强”，力争到“十五五”末，在过50亿、过百亿行业领军企业培育上实现突破。

第二、坚定不移走生态优先、绿色崛起之路。洪湖将奋力做好环境保护、生态治理、绿色发展“三篇文章”。一是以更高标准推进洪湖流域综合治理。持续在“控源、截污、活水、修复、转型”上发力，提标、提速、提质、提能推进洪湖流域综合治理“新八大工程”，全力推动洪湖水质由Ⅳ类向Ⅲ类提升，稳步迈向“五年大变化”目标。二是以更实举措推进大气污染防治攻坚。以“五源同治”为抓手，围绕“降浓度、压增幅、减排量”，落实落细“减排、控车、净烟、降尘、禁烧”等管控措施，推动空气环境质量实现转折性变化。三是以更高水平推进绿色低碳转型发展。严守生态保护底线，坚决完成生态环保督察整改销号任务，接续实施长江大保护“双十工程”“双十行动”。持续优化产业、能源、交通运输等结构，合规开发湿地碳汇、水权交易等项目，将优质水资源、湿地资源转化为文旅、农业、碳汇多元收益，实现生态保护与经济增收双向共赢、良性循环。

第三、坚定不移走红色引领、以旅彰文之路。立足湘鄂西革命老区核心区位与洪湖独特水乡文旅资源，坚持以红色铸魂、以文旅赋能，全力建设全国知名红色文化旅游目的地。一是坚持规划引领，构建全域文旅发展新格局。以洪湖旅游发展规划为牵引，统筹红色资源保护、业态布局、基础设施配套一体化发展，串联生态湿地、水乡古村、温泉康养等资源，突出“环湖发展、两核带动、十字串联、多点支撑”，擦亮“英雄洪湖·红色水乡”文旅品牌。二是活化红色核心IP，持续丰富文旅产品供给。深度挖掘“洪湖水浪打浪”“洪湖赤卫队”两大核心IP，提档升级瞿家湾红色小镇，打造集“可观、可听、可品、可购、可宿”于一体的红色街区。差异化开发初心研学、水乡休闲度假、湿地生态观光、温泉康养等系列产品，让更多游客在洪湖见景、见人、见精神。三是深化业态融合，打造四季全时文旅市场。积极拓展“文旅＋百业”“百业＋文旅”，整合水乡文化、农耕体验、休闲度假等资源，加快发展假日经济、网红经济、露营经济等新业态，全力做火舌尖美食、做优客房民宿、做亮夜间经济，构建“春启红色大戏、夏看龙凤竞渡、秋跑最美赛道、冬沐泉品藕汤”的四季活动矩阵，推动洪湖文旅从“假日火”转向“年年红”。

第四、坚定不移走区域协同、融合发展之路。牢牢把握协调发展内在要求，以新型城镇化和乡村全面振兴为重点推动城乡融合发展，全面提升经济集聚度、区域协同性和整体竞争力。一是借势融圈进群，打造区域协作标杆。抢抓省委“强核、壮圈、带群、兴县”机遇，全方位融入武汉都市圈。全力推进武汉至张家界铁路（江汉平原段）、武汉轨道交通16号线延伸至新滩等项目前期，积极推动S103新滩东荆河特大桥及接线工程、天仙洪高速等项目开工建设。做实与武汉经开区新一轮合作共建，依托小鹏、东风汽车产业布局优势，精准承接新能源汽车零部件产业转移，努力成为武汉功能疏解的首要选择、要素辐射的核心圈层、产业转移的第一梯队。二是精塑城市品质，增强中心城区首位度。加强城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性管控，让城市有根、有魂、有韵。持续推进城市更新和智慧城市建设，补齐老旧小区、市政管网等短板，均衡布局教育、医疗、商业配套，加快产城融合、职住平衡步伐，构建15分钟便民生活圈。三是深耕乡村振兴，加速三产融合发展。引导各乡镇立足区域特色、资源禀赋，推动“一镇一业”竞相发展、“多镇一业”抱团共进。高标准推进和美乡村建设，常态化开展农村人居环境全域整治，彻底改善农村人居环境。围绕稻、莲、鱼、虾、蟹五大特色农业产业，深耕产业链、完善供应链、延伸价值链，将“洪湖莲藕”培育成全国区域公用品牌，做强　“1＋3＋N”　农产品品牌矩阵，推动农业“接二连三”融合发展。

第五、坚定不移走民生为本、普惠共享之路。牢固树立和践行正确政绩观，聚焦民生“七有”提质升级，每年用心用情办好一批民生实事，切实提高人民群众的获得感幸福感安全感。一是努力促进包容性增长。紧扣“就业”“增收”两大关键，大力推进楚商回归、返乡创业，强化产业和就业协同，做强　“洪湖莲藕师”“洪湖匠人”　等特色劳务品牌，精准对接农村劳动力、失业人员、高校毕业生等重点群体就业需求，推动城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。二是努力增加品质化供给。把惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，推动大健康、新文旅、智能化等消费服务扩量提质，聚焦养老照料、智能家居等，推出更多高品质的产品和服务。三是努力提供高水平公共服务。加快实验高中、医共体等项目建设，构建优质均衡的教育公共服务体系、智慧化的现代医疗体系、多层次的社会保障体系，解决好群众教育、医疗、养老、住房等急难愁盼问题。同时，统筹发展和安全，有效防控化解地方债务、中小金融机构等经济领域风险，扎实做好防汛抗旱、安全生产、社会稳定等工作，确保社会安定和谐、发展安全有序。

中共洪湖市委常委、常务副市长罗宵回答记者提问时表示，“十四五”期间，洪湖经济总量实现跨越式发展，GDP连续突破300亿元、400亿元大关，达到430亿元，年均增长5.7％。“十五五”时期，洪湖市将重点在产业、投资、消费三大领域发力，GDP预计达到600亿元、冲刺620亿元。

聚焦洪湖水环境治理，荆州市生态环境局洪湖市分局党组书记、局长吴必灿表示，未来五年，将坚决贯彻习近平生态文明思想，把洪湖流域生态保护放到政治和全局高度来认识和把握，坚持从政治上看、从政治上办，以提标、提速、提质、提能为导向，稳扎稳打、步步为营推进“新八大工程”，加快推动洪湖流域生态环境实现根本性好转。

洪湖市科学技术和经济信息化局党组书记、局长吕健介绍，站在“十五五”新的历史起点上，洪湖市将全力实施科产融合“领航”、产业集群“提能”、中小企业“跃升”新旧动能“焕新”“四大行动”，加快形成具有洪湖特色的工业体系，为建设“两山”实践创新基地提供坚实产业支撑。

洪湖市文化和旅游局党组书记崔巍回答记者提问时说到，“十五五”期间，洪湖市将紧扣“英雄洪湖·红色水乡”品牌定位，锚定全国知名红色文化旅游目的地总目标，加快把文旅产业培育成支柱产业、民生产业、幸福产业。

如何深度融入武汉都市圈，洪湖市发展和改革局党组书记、局长金华斌表示，自2008年洪湖市以观察员城市身份参与武汉都市圈建设以来，洪湖持续深化融圈发展，取得积极进展，现已成为武汉都市圈重要成员城市之一。面向“十五五”时期，洪湖将紧扣“融圈共进”战略主线，坚持主动靠拢、深度融合、同城共进，加快推动与武汉都市圈全方位、多层次、宽领域同城化发展。