洪湖市市监局扎实推进行政执法规范化试点建设
自全市行政执法规范化试点工作启动以来,洪湖市市场监管局紧扣试点工作部署与目标要求,聚焦执法提质、监管提效、服务提优,积极探索现代化执法监管新模式,通过数字化赋能、制度化约束、流程化优化、常态化监督,持续构建标准化、智慧化、规范化市场监管执法体系,全力推动行政执法规范化试点工作落地落细、见行见效。
压实责任链条,统筹推进试点工作落地
为高标准推进试点建设,洪湖市市监局第一时间传达贯彻各级试点工作会议精神,统一全局思想、凝聚工作合力。围绕制度建设、队伍管理、执法保障、执法质效四大核心任务,细化工作举措、明确推进路径。同时成立由主要领导挂帅、分管领导牵头、各股室、执法大队及基层监管所负责人为成员的专项工作专班,层层细化分工、压实岗位责任,建立靶向推进、闭环落实的工作机制,为行政执法规范化试点工作有序开展筑牢坚实的组织保障。
健全制度体系,筑牢规范执法法治根基
该局坚持制度先行、规范为先,全面梳理行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等全链条执法事项清单,并在市政府官网常态化公开,清晰界定执法权责边界,杜绝权责模糊、履职缺位等问题。严格落实行政执法“三项制度”,配套完善系列办案管理制度,搭建起“基础+流程+岗位”三位一体的标准化执法体系。
针对线索核查、调查取证、文书制作、案卷归档等关键执法环节,细化操作标准、明确办理时限,实现执法流程标准化、规范化。同步健全执法过错追责办法、法治建设第一责任人职责清单,按期完成法治政府建设述职工作,形成全程有规可依、全程有据可查、全程有责可究的执法工作格局。
深耕队伍建设,全面提升执法履职能力
执法规范化,队伍专业化是关键。洪湖市市监局常态化推进执法队伍能力提升建设,制定年度系统化培训计划,依托“市场监管大讲堂”“一月一法”等特色学习载体,严格落实全员年度不少于60学时的培训要求,常态化开展法律法规学习、执法实务实训、案例研讨交流,全方位夯实执法人员专业素养和实操能力。
同时,严明执法工作纪律,公开执法“十不准”规范及廉洁执法承诺,常态化规范执法人员言行举止、执法作风。严格执行执法人员准入、退出动态管理机制,坚持全员持证上岗,及时注销退休、调离人员执法证件,从源头严把执法队伍准入关口,打造忠诚干净、专业规范的市场监管执法队伍。
配齐硬核保障,赋能智慧高效监管执法
该局强化硬件支撑与数字赋能双向发力,统筹落实专项执法经费保障,配齐24台执法车辆、48台执法记录仪及标准化办公、问询设备,全面夯实基层执法硬件基础。聚焦智慧监管建设,全域推广应用省级市场监管智慧监管平台,实现行政许可、行政处罚全流程线上闭环办理。
常态化推行“双随机、一公开”监管模式,有效破解多头执法、重复检查等监管难题,辖区涉企检查频次同比下降30%。严格落实“扫码入企”监管要求,精准录入各类监管要素,实现涉企执法全过程数字化、可视化、可追溯管控,大幅提升监管执法精准度与效率。
强化常态监督,倒逼执法质效提档升级
为持续规范执法行为、提升办案质效,该局建立“一卷一表、交叉互评”常态化案卷评查机制,全年累计开展案卷评查5次,覆盖案卷300余份,整改规范各类执法问题200余项,以常态化评查倒逼执法标准化提升。紧盯行政复议、行政诉讼案件整改工作,建立问题纠错台账,实行清单化、销号式管理,有效降低执法败诉、复议纠错风险。
同时从严落实执法追责问责机制,累计对23人次开展通报批评、谈话提醒,严肃整治不规范执法行为,持续规范一线执法履职流程,推动市场监管行政执法工作提质增效、提档升级。
下一步,洪湖市市场监管局将持续深化行政执法规范化试点建设成果,不断完善执法制度体系、优化执法监管模式、强化队伍能力建设、深化数字执法赋能,持续提升严格规范公正文明执法水平,以高质量法治监管护航辖区市场环境持续优化、经济社会高质量发展。

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