为了推进习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强和改进宣传思想文化工作和农村精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。根据中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》（厅字〔2018〕78号）、省办公厅《湖北省新时代文明实践中心建设试实施方案》（鄂办文〔2019〕121号）和《洪湖市新时代文明实践中心建设试点实施方案》（洪办发〔2019〕10号）文件要求，县、乡、村（社区）三级分别要建设有文明实践中心、文明实践所、文明实践站。目前我市市级文明实践中心建设已基本完成，乡镇文明实践所、村（社区）文明实践站的建设正在推进之中。为做好我市2021年新时代文明实践所（站）建设奖补资金分配和管理工作，市委宣传部特制定洪湖市2021年新时代文明实践所（站）建设奖补资金分配方案：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，围绕农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎样做的问题，充分发挥党委和政府统筹协调、组织实施的重要作用，聚焦实施乡村振兴战略，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，切实提高农村群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，更好推动农民全面进步、农村全面发展。

二、资金分配

按照中、省、荆州市和洪湖市关于新时代文明实践试点工作要求及我市镇村两级工作实际，明确资金分配对象为各乡镇区街道新时代文明实践所、村（社区）新时代文明实践站。原则上按每个乡镇区街道新时代文明实践所补助2万元、每个村（社区）新时代文明实践站补助0.2万元的标准，共分配建设奖补资金100万元。在资金分配过程中，各乡镇区街道可根据实际工作验收情况统筹分配。

三、经费用途

按照《中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法》（财教〔2015〕527号）相关规定，请各乡镇区办事处加强资金管理和预算绩效管理，提高财政资金使用效益，切实做到五个“不得”：一是不得冲减相关工作资金安排，二是不得用于基础设施建设、房屋修缮、人员经费、业务招待费、社会保障费、车辆购置费、车辆运行及维修、因公出国（境）等，三是不得用于日常办公支出，四是不得铺张浪费，五是不得以所（站）建设的名义新建楼堂馆所、搞大拆大建。严格规范管理，明确使用范围，专款专用，切实做到三个“务必”：一是务必用于文明实践志愿工作骨干培训，包括培训村文明实践站站长、文明实践志愿服务队伍负责人、文明实践志愿者骨干、培训范围覆盖到所辖乡镇、行政村，每年培训不得少于一次；二是务必用于文明实践活动重点项目，包括组织制作群众欢迎的传播习近平新时代中国特色社会主义思想的乡土文艺作品、小戏、融媒体作品等，对群众反响好、作用发挥大的活动项目品牌特别是品牌化的志愿服务项目给予支持；三是务必根据实际需要用于文体活动等设施设备配套和提升完善。

四、相关责任

市委宣传部、市财政局、市乡村振兴局对新时代文明实践建设奖补资金的使用情况不定期组织监督检查，各乡镇区办事处、村（社区）为项目组织实施主体，各乡镇区办事处负责各辖区内项目的全面验收及日常跟踪问效。发生下列情形之一的，追究有关人员的责任：

1．擅自改变建设奖补资金用途的；

2．截留、转移、侵占、私分或挪用建设奖补资金的；

3. 因管理不善，给建设奖补资金造成损失或者浪费的；

4. 不按规定上报建设奖补资金使用情况及绩效自查报告的；

5．涉及建设奖补资金的其他违纪违规行为。

附件：洪湖市2021年新时代文明实践所（站）建设奖补资金分配表

附件

  洪湖市2021年新时代文明实践所（站）建设奖补资金分配表